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提高站位 主动作为——金堂县委党校发挥决策咨询作用的实践与探索
发布时间:2021年10月17日 部门/单位: 文: 图: 签发人:

近年来,金堂县委党校创新机制、主动作为,决策咨询服务水平持续提升。每年有8篇以上决策咨询报告获得县级以上领导肯定性批示,其中《金青新“一带一路”大港区一体化建设推进中存在的问题及对策建议》获得市委主要领导肯定性批示,多次获得成都市党校系统优秀决策咨询奖。

一、站高谋远,突出决策咨询的职能摆位

高摆位才有高要求,高要求才有真作为,把决策咨询作为党校三大核心职能之一,以高站位、高水平的决策咨询进一步体现党校“研究机构”和“思想库”的作用。一是将决策咨询作为服务县委中心大局的重要体现。充分认识到坚持“党校姓党”根本原则,就要切实做到党委有部署、有要求,党校有行动、有声音。在实际工作中,加快形成县委指明方向、校委直接主抓、教研部门日常督促、教研人员人人参与决策咨询的良好局面。二是将决策咨询作为强化教研咨互动互促一体化发展的关键一环。充分认识到推进党校教研咨一体化发展,既是党校功能定位使然,也是三项职能紧密联系、相融互促的特点所在。进一步强化教学、科研、决策咨询“三位一体”办学理念,把决策咨询作为关键一环来抓,努力实现教研咨相互衔接、互相转化和融合发展。三是将决策咨询作为提高党校地位和提升影响力的重要途径。充分认识到高水平的决策咨询服务是新时代党校地位和作用的重要体现。围绕党的理论、全面从严治党和市委县委重大决策部署三大重点开展研究、传播发声、推动落实,努力使党校在党委政府重要决策部署中展现“声音”和“力量”。

二、聚焦中心,找准决策咨询的源头活水

按照“聚焦中心大局、聚焦群众关切、聚焦短板瓶颈”的要求精准选题,坚持大会上学、群众家听、先发地看,确保建言献策的前瞻性、应用性、时效性。

(一)围绕中心精选课题。坚持把围绕中心工作、聚焦决策需求作为党校决策咨询工作的着眼点,建立骨干教师旁听县委常委会会议、重点工作部署会、集中学习市县重大文件等机制,主动跟进学习中央和省市县委最新重要战略部署,紧扣成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化建设、市委“东进”战略、金青新大港区建设等找准切口、精准选题、提升时效,力求做到决策咨询与中心工作同步,与决策部署合拍,让县委在重大决策时想得到、用得上。

(二)紧扣基层精选课题。始终坚持眼光向下、贴近群众,把反映基层真实情况、鲜活经验、困难瓶颈作为重要职责。建立集中调研与专题调研相结合的调研工作机制,每年集中安排2次调研,由校领导带队有计划地组织教师往下面走;同时,努力给教师创造条件,鼓励教师经常往一线走,贴近经济社会发展实践,深入人民群众家中,在了解、掌握、探究基层一手情况中发现选题源头。

(三)取长补短精选课题。根据教师研究专长有计划地组织教师走出金堂、走出成都,建立党校教师跟班服务学员外出培训、参与部门调研活动、自主外出调研的常态机制,让教师带着问题到外地学习先进经验,在对比中找到工作不足和差距,在比较中发现外地经验和长处,拓展思路、开阔眼界,紧扣产业发展不足、民生保障短板、城市功能弱项、社区发展治理欠缺等瓶颈精准选题、精准建言。

三、聚力汇智,构建联动共享的工作格局

从“开放、协作、共享”的理念出发,在建强队伍、部门联动、对外协同上发力,着力构建良好的工作格局,不断提高决策咨询质量和水平。

(一)优化校内力量配置。坚持建强队伍,用好多元化引育人才政策,采取“外引”“内育”“交流”相结合的方式,引进6名硕士研究生,培育8名高级职称教师,为决策咨询提供了强有力的人才支撑。坚持发挥优势,根据教研人员专长,组建党史党建、区域经济、文化社会3个教研室,确保研究的专业性。坚持团队合作,根据课题研究需要和教师专长,灵活组成研究团队,开展跨学科研究,确保研究的全面性。

(二)搭建县内合作机制。一方面,建立了与县委办、县委政研室、县委组织部、县委社治委等部门的调研协同机制,通过接受委托、课题合作等,围绕重大问题联合攻关;另一方面,搭建教师参与党委政府重要工作平台,采取跟岗学习等方式,定期选派教师参与县委重大课题的研究,支持教研人员参与党委政府重大决策研究。

(三)注重借力提升自我。强化开放、协作意识,加强与周边区(市)县党校之间的协作,建立了与新都、青白江区委党校的全方位合作关系。坚持“请进来”与“走出去”相结合,聘请省市专家作为决策研究的智库专家,邀请中央党校、省内有关职能部门专家和高校专家到县委党校开展专题讲座,进行现场指导,不断提升决策咨询水平。

四、因情施策,激发人人参与的内生动力

始终把激励教师队伍提到事关党校发展、事关决策咨询质量的高度来抓,结合党校实际和决策咨询工作特点,探索建立考核激励机制,激发教师内在动力,形成了决策咨询人人参与、人人尽责的良好局面。

(一)强化正向激励,增强教师获得感。建立全员参与机制,在课题安排中打破人员身份统筹分配工作任务,明确研究课题、责任人员、时间节点,并将决策咨询成果列为年终述职的重要内容。建立考核激励机制,树立成果业绩导向,在中层干部选拔任用、年度考核、评奖评优等工作中把决策咨询成果作为重要参考依据,激励全员参与决策咨询工作。

(二)支持教学相长,增强教师成就感。加强咨询研究与教学活动相互促进的机制建设。一方面,推动高质量决策咨询课题研究成果进课堂,鼓励和支持教师把研究成果运用到教学实践中,转化为授课专题,搬上干部培训课堂,启发学员工作思路,提升教学质量和水平。另一方面,充分吸纳学员参与课题研究,发挥学员实践优势,促进教学相长。

(三)支持外出交流,增强教师成长感。为教师成长搭建高层次平台,支持教师外出参加论坛研讨等交流活动,让他们在交流中提升自我。每年组织10名以上教师赴外地参加市级以上论坛,在交流中提升教师队伍的政策研究能力和决策咨询水平。

在县级党校分类建设重大机遇下,金堂县委党校将继续以高质量的决策咨询成果体现党校的重要价值,推动党校的政治地位持续提升;以高质量的决策咨询成果体现党校调研工作的重要价值,推动党校服务中心大局的水平稳步提高;以高质量的决策咨询成果体现党校教师队伍的重要价值,推动党校教师队伍加快成长。

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